晋级东北航空第一城，沈阳要再进一步

沈阳机场第二跑道来了

东北新闻网、沈阳发布消息，9月17日，沈阳桃仙国际机场（以下简称“沈阳机场”）第二跑道项目飞行区工程建设启动会召开，标志着航空枢纽扩容升级迈出关键一步。

沈阳机场第二跑道项目总投资为82.42亿元，是辽宁省、沈阳市“十五五”期间重点工程。项目将新建一条长3600米、宽45米的4E级跑道及2条平行滑行道、98个机位站坪，配套空管、供油、邮政等工程，预计2029年完工。

建成后，沈阳机场可满足年旅客吞吐量4500万人次、货邮吞吐量40万吨的需求。届时，机场高峰小时容量将大幅提升，航空保障能力和运行效率将实现质的飞跃，并带动临空物流、跨境电商、高端制造等产业加速集聚。

沈阳机场第二跑道从提出到动工，已酝酿十余年之久。对沈阳而言，它既是破解机场跑道容量不足、提升综合保障能力的迫切需要，更是这座城市瞄准东北航空枢纽地位的一次关键加码。

最现实的压力是容量。沈阳机场T3航站楼2013年启用，设计容量每年1750万人次，而2025年实际旅客吞吐量已接近2500万人次，超出设计容量约42%。货邮吞吐量与运输起降架次也屡创新高，单跑道容量已趋近饱和。“一条腿走路”，大大限制了枢纽价值释放。

更紧迫的是愈发激烈的区域竞争。

长期以来，东北民航客运量座次在大连、沈阳、哈尔滨之间轮转。2000年前后，“大连第一、沈阳第二、哈尔滨第三”的格局持续多年。

不过此后，哈尔滨凭借地处东北亚的区位优势，跻身全国十大国际航空枢纽，并完成流量反超，2016年首次登顶东北第一。

2024年8月，民航局与国家发展改革委联合发布《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，明确“3+7+N”功能体系，哈尔滨入选7个“区位门户复合型”枢纽，大连列入若干区域枢纽，沈阳则不在名单中。

尽管定位不占优势，沈阳仍在奋起直追。2025年，沈阳机场旅客吞吐量达到2493.8万人次，以微弱优势反超哈尔滨，晋级东北第一；同期运输起降16.35万架次、货邮吞吐量超21万吨，三项核心指标均居东北首位。

但追赶者并未放慢脚步：哈尔滨机场第二跑道已于2025年1月投用，成为东北首个双跑道机场；大连正填海建设金州湾新机场，规划双跑道、4F级。对沈阳而言，建设第二跑道已是势在必行，也是守住枢纽位次的前提。

视野进一步放大，这也是城市战略定位的需要。2024年10月，《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》获国务院批复，沈阳城市性质首次获得“东北亚国际化中心城市”定位；2025年公布的行动纲要明确提出，“扩容提升桃仙国际机场，推动第二跑道建设”。

东北振兴需要一个更强的空中门户。而这一切，得先从“跑”起来开始。

本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：刘艳美，36氪经授权发布。