这个东北大省，重提内河航运

据辽宁日报消息，不久前，辽宁省交通运输厅在沈阳组织召开内河航道与港口布局规划初步成果专家咨询会，邀请了院士领衔的国内顶尖专家组，交通运输部规划司，吉林省、黑龙江省交通运输厅，省内河航道复航工程协调机制成员单位代表参加会议，共同为辽宁省内河航道布局与港口规划建言献策。

《辽宁省内河航道与港口布局规划研究》是推动辽河流域内河航运发展的基础性顶层研究。会议期间，与会专家围绕水资源保障、规划衔接、航道建设、通航方案、未来发展等方面开展充分研讨，一致认为《规划》作为落实交通强国战略、优化运输结构的宏观顶层设计十分必要，内容全面且符合国家编制要求，提出的总体思路及航道、港口布局方案基本合理，达到了阶段性成果要求。

在全国综合交通运输体系中，内河航运凭借运能大、成本低、绿色低碳等比较优势，在畅通国内大循环、降低全社会物流成本中的作用日益凸显。围绕内河航运的新一轮区域竞速，也悄然升温。

不久前印发的《辽宁省“十五五”综合交通运输发展规划》提出，推动辽河和浑太水系复航，先期推进大辽河、浑河、太子河复航工程建设，开展浑河沈阳城区段旅游航运。

置于当下全国内河航运的讨论中，东北地区往往是一个容易被忽略的板块。但事实上，辽宁通航历史悠久，清末河海联运发达，辽河、浑河、太子河三大水系曾全线贯通，在物资运输、经济交流中发挥重要作用。

时至今日，辽宁内河航运基本停滞，仅保留生态、旅游及城市景观功能，航运潜力仍未得到释放。

辽宁当地多次表示，推动内河航道复航是引领东北水运系统性开发、补齐区域综合交通短板的关键举措，对于完善国家高等级航道网、构建现代化高质量国家综合立体交通网具有重大战略意义。

在当地看来，浑太水系沿线汇聚钢铁、石化、汽车、装备制造、建材等重点产业集群，是全省重要粮食产区，也有丰富的矿产资源，资源禀赋、通道优势明显，是“北粮南运”“北醇南运”“北石南运”通道的重要补充。

且从降低成本角度，这些大宗货物对运价最为敏感，内河水运成本仅为公路1/7、铁路1/3，具有天然优势。与此同时，水运单位货物碳排放仅为公路1/6、铁路2/3，将有效助力减排降碳。

不只是内河航运，上述“十五五”规划中还提到，辽宁要规划建设松辽运河先期工程，构建内陆枢纽与沿海港口河海联运体系。

早在2022年，“松辽运河”建设方案前期研究工作就已展开，当时交通运输部水运科学研究院曾提出过一份总体线路和工程建设方案——

该线路北起吉林省大安市嫩江的大赉和松原市松花江的哈达山，南至辽宁省营口出海，全长约800公里，拟规划为Ⅱ级航道，通航船舶以2000吨级驳船、干散货船和集装箱船为主。

眼下，辽宁正在全力争取将“松辽运河建设”纳入国家相关规划。根据今年5月辽宁省交通运输厅对省政协相关提案的答复，下一步将与吉林、黑龙江两省协同发力，力争将“松辽运河建设”上升为国家战略，以获得国家层面的政策与资源倾斜。

本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：杨欢，36氪经授权发布。